XII legislatura – Tornata del 1 maggio 1876
Dall'avvocato Pietro Barbariello, Matera — Libro II, L'uomo ed i suoi attributi in rapporto al diritto naturale e sociale, una copia;
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parlare che in nome e nell'interesse dell'Italia; il suo culto era l'indipendenza e la libertà della patria, la sua fede, la imparzialità, la legalità
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presidente. Coll'animo profondamente amareggiato, partecipo alla Camera la dolorosa perdita dell'onorevole deputato Asproni, deceduto ieri in questa
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In Firenze e in Roma non venne meno alla meritata fama; finchè, colto da cruda malattia, moriva ieri sereno, e forse anche lieto perchè le sue ossa
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Studiò le discipline giuridiche, ma non se ne compiacque a lungo. Tutto si dedicò con trasporto e con ardore ognor crescenti alle lettere latine. In
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ministro di grazia e giustizia. Le prime parole dell'oratore m'inspirano compiacenza per la concordia che da tutte le parti della Camera in questa
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pel contegno che tennero in occasione della morte del compianto Raeli.
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Dopo queste spiegazioni, io spero che la nostra concordia non apparisca in menoma guisa turbata,
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Non sorgo certamente per rispondere a quell'attacco, imperocchè credo che siano presenti i membri di quel Gabinetto; ma, siccome in quella
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Nicotera ministro per l'interno. Sono dolente che in occasione di una sventura l'onorevole Bonfadini abbia creduto di sollevare una questione
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Io vi prego a considerare un momento il pericolo che c'è nell'entrare in questa via.
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Per conseguenza non credo che si debba tare rimprovero a quelli che, in occasione della morte del
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credere che noi, in occasione di una sventura, non sappiamo fare tacere le opinioni e i risentimenti politici.
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uomo che in tutta la sua vita ha lavorato per il bene della patria.
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Poteva l'onorevole guardasigilli prevedere in un momento di commozione, in cui egli si ispirava alla memoria del collega che non è più su questi
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È superfluo il dire quali furono in quell'occasione le intenzioni dell'onorevole ministro della guerra: egli voleva cercare di togliere le
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Come la Camera vede, per i renitenti si prende per punto di partenza l'anno in cui sono nati; per i disertori, non si parla più dell'anno in cui sono
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Inoltre la questione non riguarda coloro che sono incorsi in contravvenzione alla legge in Sicilia, ma tutti i disertori di quell'epoca; quindi non
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Resta la condanna. Ma in quanto ad essa, vista l'edilità della cosa, il Governo tiene per abitudine in questi casi di chiedere sempre la grazia al Re.
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Oggi pertanto rimosso, con le dichiarazioni del signor ministro, ogni timore in quei disgraziati e nelle loro famiglie di andare incontro alla
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i dritti privati quando avevano la sventura di trovarsi in collisione colle pretese della pubblica amministrazione erano annullati, perchè posti in
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Le cose erano arrivate a tal punto in questa materia che si chiama dei conflitti di attribuzione, che
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questi conflitti nel 1868 e 1869 salirono a 25 o 30, ed andarono crescendo tanto che mentre nel primo quinquennio furono in tutto 61 con una media di 12
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Io non sono da tanto da poter venire in lotta con un atleta della forza dell'onorevole Mantellini; né d'altronde il punto a cui è giunta la
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potere ricorrere ad un magistrato superiore non toglie che si debba deplorare che in primo grado il diritto individuale non abbia alcuna garanzia e sia
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essere oggigiorno attuato, quando disgraziatamente noi abbiamo in tante nostre leggi disseminato il potere dell'autorità amministrativa come un potere
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sia nessun altro tribunale che ne possa conoscere, salvo l'autorità amministrativa in via di azione, non in via di contenzione; in via di reclamo
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«Il giudicato sul conflitto in nessun caso può assorbire o in qualunque modo pregiudicare le questioni sulla pertinenza del diritto o sulla
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del potere giudiziario per mancanza di attribuzione in affare che rientra nell'attribuzione del potere amministrativo?
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Io non intendo esporre lo stato della giurisprudenza del Consiglio di Stato e della magistratura pei casi in cui ci sia questa specie di non
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questione in astratto. La proposizione da me enunciata parmi il presupposto necessario del progetto di legge, in quanto che ammette i conflitti di
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Ma quando l'autorità amministrativa agisce nei limiti dei suoi poteri, quando si tratta di una facoltà prudenziale che può essere esercitata in un
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Le parole dette dall'onorevole Auriti mi dispensano dall'addentrarmi in questa questione. La quale d'altronde fu già trattata profondamente
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In verità avrei parecchi esempi da ricordare per provarvi come il contenzioso amministrativo esiste in tutta la sua forza.
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Quando si volesse far giudicare tutto da un solo tribunale, e questioni d'imposte, come di ricchezza mobile o di macinato, ecc., casi in cui è
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legge del 20 marzo 1865 è una illusione. Quella legge non fece altro che rivendicare all'autorità giudiziaria molte attribuzioni, che in quel tempo, in
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; dopo altri importanti discorsi di diversi oratori, tutti pronunziati, se io non m'inganno, in senso favorevole alla legge; dopo l'apologia ancor più
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Dopo la pubblicazione del Codice civile, il quale generalizzò in tutta Italia principii che altra volta non erano dovunque ammessi, le acque
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E giova altresì rammentare che in Francia, quando il Governo presentò nel 1872 all'Assemblea nazionale il progetto di legge sul Consiglio di Stato
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Or il loro numero eccede ogni discreta proporzione, fatto il confronto con quello che avviene in altri paesi.
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che l'esperienza ha dimostrati in questi tribunali misti, da che in Francia ne venne fatto un esperimento che io credo infelice. Basti avvertire che
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D'altronde, signori, noi vediamo che in altri paesi liberali la competenza a risolvere i conflitti di attribuzione è stata affidata alla Corte di
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Egli ha detto: L'articolo 3 del progetto di legge nella sua ultima parte è concepito così: «Il giudicato sul conflitto in nessun caso può assorbire
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in verità la pena di contemplare: l'ipotesi in cui il conflitto si decida con la dichiarazione della competenza amministrativa, ossia della
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Bensì l'articolo trova la sua applicazione, ed un'applicazione utilissima nell'ipotesi contraria, quella appunto in cui si è rivelato il pericolo
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L'amministrazione d'altronde può ragionevolmente chiedere che non si voglia obbligarla ad involgersi in centinaia di lunghi litigi, in cui non abbia
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Risponderò con aperta schiettezza che il Governo non può assumere un impegno somigliante. Mi piace in questa occasione dichiarare alla Camera, che
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Non potrà intervenire in giudizio, non avendone il diritto per difetto d'interesse. Non è parte litigante perchè non fu citato in causa. È necessario
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Quando ebbe luogo in seno della Commissione la discussione del già enunciato disegno di legge proposto dall'onorevole deputato Crispi, si formò una
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La domanda d'interrogazione è dell'onorevole Massari, concepita in questi termini:
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